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人大知识选举任免用语
发布时间:2018-2-27 16:03:17  新闻类别:人大知识 点击次数:1686

  罢免、免职、撤职、辞职

  常见错误:概念不清,造成混用。

  规范用语:

  罢免,是相对选举而言的免职方式,被选出的人大代表和国家机关领导人员,需免去其职务的,由选举他的机关、选区依照法律规定进行罢免。

  免职,是人大常委会对由它任命和决定任命的国家机关人员免去职务的方式。

  撤职,是指对人大常委会任命和决定任命的国家机关人员有违法违纪或严重错误行为的处置方式。撤职是一种行政处分,具有明显的监督性质。

  辞职,是指人民代表大会选举或人大常委会任命、决定任命的人员,本人主动提出辞去自己所担任的职务。

  任免、决定任免和批准任免

  常见错误:将决定任免、批准任免一律称为任免。

  规范用语:人大常委会任免干部分为任免、决定任免和批准任免三种形式。

  地方人大常委会工作机构的有关人员如副秘书长、办公室(厅)主任、副主任,各工作委员会主任、副主任,可由人大常委会主任提请人大常委会会议“任免”;法院和检察院依法应由人大常委会任免的其他组成人员,分别由法院院长和检察院检察长依法提请本级人大常委会“任免”。

  地方人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任和科长,分别由省长、市长、县(区)长提请本级人大常委会“决定任免”。

  地方人民代表大会选举出的检察院检察长,须报经上一级检察院检察长提请该级人大常委会“批准”。这种情况,属于“批准任免”。

  由此可见,“任免”、“决定任免”和“批准任免”在适用范围上有明确法律规定,必须严格区别,不能混为一谈。在这里尤其是要注意的是,有的媒体在报道中出现“人大任免干部”的提法,这是错误的。因为根据我国宪法和法律规定,“任免权”行使的主体是县级以上的“人大常委会”,而不是“人大”。“人大”对干部使用的权力是“选举权”、“决定权”、“罢免权”,而没有“任免权”。所以,在有关对干部使用的报道中,应当分别情况,选用恰当的法律术语,而不能笼统地采用“任免”的提法。

  “投票选举”和“投票表决”

  常见错误:将“投票选举”和“投票表决”混用。

  法律对“投票选举”与“投票表决”的界别在于:选举可以另选他人,而表决人事任免是不能另选他人的,只能对法定提名人提出的人选投赞成票、反对票或弃权票。


 
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