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工作计划
邳州市人大常委会2018年度工作要点
发布时间:2018/3/22 15:34:16  新闻类别:工作计划 点击次数:25902

   2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年。市人大常委会工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示,认真落实市委十三届四次全会的决策部署,按照建设“两个机关”的要求,紧紧围绕邳州发展大局,依法履职,积极作为,与时俱进,主动担当,为谱写新时代中国特色社会主义的邳州新篇章作出应有的贡献。

一、坚持党的领导,保持正确政治方向

  一是坚定政治方向。坚定不移地坚持党的领导,提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,把正确的政治方向贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面。深入学习领会党的十九大对人大工作的重要论述和具体要求,内融于心、外见于行,转化为推动邳州发展的强大动力和生动实践。二是把握工作重点。始终坚持重大事项、重大问题、重点工作及时向市委请示报告制度,积极推动市委决策部署的贯彻落实。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,认真行使好人事任免权,确保人大各项工作与市委决策同步、与人民群众愿望同向。三是持续强化职能。切实做到重点抓好法律监督,持续抓好工作监督,突出抓好评议监督。

  二、强化监督实效,促进经济社会发展

   一是加强监督全市经济运行情况。紧扣供给侧结构性改革主线,找准国民经济和社会发展计划监督的切入点、着力点。围绕推动市委中心任务和重点工作进程,加强对“1030”重大工业项目、“2030”重大基础设施和城建重点工程的监督,重点视察高端半导体、智慧机器人、循环产业链等,支持政府把发展经济的着力点放在实体经济上,推动经济发展任务顺利完成。二是加强监督民生热点问题。重点听取市政府关于交巡警工作开展情况的报告、关于“七五普法”工作的报告、关于全市预算联网监督工作情况的报告、关于2017年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告、、关于城区道路建设管理情况的报告、关于全市银杏林病虫害防治及保护工作的报告、关于全市高效农业工作的报告、关于全市农业机械化推广工作的报告、关于全市精细精准扶贫工作的报告等,视察高效农业发展、农业机械化推广、基本公共卫生服务等工作,审议全市保障性住房建设管理情况,助推全面改善困难家庭居住条件。加大城乡文化建设监督力度,不断丰富群众精神生活。视察调研农村土地“三权”分置,推动土地适度规模经营。三是加强执法检查和司法监督。强化执法检查,加大对《江苏省学前教育条例》、《科学技术进步法》、《中华人民共和国种子法》、《税收征收管理法》、《未成年人保护法》、《劳动者权益保障法》等法律法规的检查力度。围绕市人民法院、市人民检察院的司法工作进行有针对性地监督,全面促进公正司法。继续加强法治宣传教育,全面推进“七五”普法规划的贯彻实施。四是完善监督方式。着力推进预算联网监督,上半年实现预算联网监督系统试运行,年底前完成系统查询、预警、分析、服务等全功能建设。围绕人大决议、决定和审议意见落实,打好跟踪督办“组合拳”,努力做到“层层深入持续跟踪、步步推进定点跟踪、环环相扣定期跟踪”,实现“议而有决、决而有促、促而有果”,确保问题解决、群众满意。

三、依法履行职务,发挥代表主体作用

 一是做好代表履职服务保障。采取集中与分散相结合、讲座与交流相结合、以会代培与考察培训相结合等方式,多层次、全方位开展代表学习培训,提高代表依法履职能力。有计划地邀请代表参加市人大常委会会议、视察调研、专项工作评议和专题询问等活动,畅通代表知情知政渠道。二是加强建议意见办理力度。继续加强代表建议意见办理工作,以提高办成率和满意率为目标,在不断完善“五办联动”和“一年三问”的基础上,探索建立建议办理新机制,切实推动代表建议办理工作落到实处、见到实效。三是创新代表考评机制。继续全面推行市镇人大代表“四维联评”,不断加强和完善“一网三平台”建设,发挥好“四随”监督作用。开展代表履职登记、代表向选民述职、代表风采宣传、代表履职评比等活动,不断激发代表履职热情。四是加强指导基层人大工作。指导基层人大依法开展工作,人大常委会组成人员分片联系基层人大,机关各委室具体做好与基层人大的联系工作。继续开展对基层人大年度考核工作。加强规范化建设,指导基层人大开好两次人代会,努力探索镇人大主席团工作路径,引导各镇人大主席团开展好闭会期间工作。对基层人大开展的评议和视察活动提供指导和帮助,推动基层人大工作再上新台阶。

四、坚持与时俱进,推动人大工作创新

 一是注重特色创新。在“工作评议、市镇联动、‘一镇一创新、一组一特色’、代表重点建议意见督办”为内容的“四项创新”基础上,坚持“总结、借鉴、提高”的原则,继续深化人大工作创新,不断丰富具有邳州特色的工作品牌。用好“四随”监督,积极对接“民声通”平台,开启掌上监督新模式。二是依法行使好重大事项决定权。切实担负起推动市委重大决策部署贯彻落实的责任,凝聚全市人民的智慧和力量,本着对人民高度负责的精神,对涉及全市经济社会发展的重大事项作出决议决定,推动全市人大工作与时俱进、创新发展。围绕“乡村振兴”战略,适时将市委决策部署转化为人民意志。继续加大对全市乡村公共空间治理工作的督查力度,做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休,推动乡村公共空间治理工作扎实有效开展,真正让公权力守护好公共空间、维护好公共利益。三是支持基层人大工作创新。充分发挥基层人大工作联系点的带头作用,及时总结推广基层人大工作的好做法、好经验,努力推动我市基层人大创新工作由点上开花到成果遍地。

  五、加强自身建设,提高机关工作水平

一是强化能力建设。坚持和完善每周五集中学习、视察检查前学法、人大常委会会前学法等学习制度,认真学习和全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导人大工作,真正把市人大及其常委会建设成为全面担负宪法法律赋予各项职责的工作机关,同人民群众保持密切联系的代表机关。二是强化机关作风建设。坚决落实中央八项规定精神和省市委十项规定,主动接受社会和机关党员干部职工的监督。进一步严肃会风会纪,改进视察、调查、检查方式,了解民情民意,征求意见建议,促进工作落实。三是强化组织制度建设。按照人大常委会会议、主任会议议事规则和工作规范,不断完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,正确行使人大及其常委会的监督权、重大事项决定权和人事任免权,保证市委意图通过法定程序顺利转化为人民意志。四是强化人大宣传和理论研究工作。创新宣传方式,策划系列宣传活动。加强与中央、省、市新闻媒体的联系,利用好微信等新媒体功能,扩大人大宣传信息的受众面,提升人大工作的社会影响力。深入做好人大理论和人大工作研究,推进人大工作提高水平。五是提高人大机关信息化建设水平。做好“一网三平台”以及微信公众号日常维护,及时发布重要工作信息,进一步拓展人大工作信息受众面。


 
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